Siden indførelsen af CSRD, ESRS, CSDDD og taksonomiforordningen har mange virksomheder kæmpet med at oversætte komplekse EU-krav til praktiske indsatser. For at lette byrden og skabe større sammenhæng mellem regelsættene præsenterede EU-Kommissionen den 26. februar 2025 en såkaldt omnibuspakke: en samlet lovgivningspakke med målrettede justeringer på bæredygtighedsområdet.
Formålet er ikke at ændre EU’s ambitionerne, men at sikre, at reglerne kan efterleves i praksis, især af mindre virksomheder og datterselskaber der ellers især bliver belastet.
Hvad er Omnibus?
Omnibus er navnet på lovgivningspakken fra EU, hvor flere eksisterende regler ændres samlet. Den første pakke fokuserer på bæredygtighedsområdet, og her bliver regler og krav fra forskellige direktiver og forordninger justeret parallelt med fokus på at sikre bedre sammenhæng og praktisk anvendelighed.
Initiativet rummer forslag til justeringer af følgende lovgivninger:
- CSRD – direktivet om virksomheders bæredygtighedsrapportering
- CSDDD – direktivet om virksomheders due diligence i forhold til bæredygtighed
- Taksonomiforordningen – klassificering af miljømæssigt bæredygtige aktiviteter
- ESRS – de tekniske rapporteringsstandarder under CSRD
- CBAM – forordningen om kulstofgrænsetilpasning.
Omnibus er altså ikke et nyt regelsæt, men en lovteknisk samlepakke, der skal gøre eksisterende krav nemmere at håndtere i praksis.
Hvad er formålet med Omnibus?
Formålet med Omnibuspakken er at mindske de administrative byrder, som især små og mellemstore virksomheder og datterselskaber ellers ville blive mødt af i forbindelse med ESG-rapportering.
EU-kommissionen lægger op til at:
- tilpasse og forenkle krav i de eksisterende bæredygtighedsregler
- udskyde rapporteringspligt for visse virksomhedstyper
- samordne krav på tværs af CSRD, CSDDD og taksonomien
- reducere dobbeltarbejde i dataindsamling og rapportering
- gøre tekniske standarder mere anvendelige i praksis.
Omnibus ændrer ikke ved EU’s overordnede ambitioner for bæredygtighed, men giver virksomheder bedre forudsætninger for at nå i mål med efterlevelsen.
Hvad betyder omnibus for din virksomhed?
Omnibuspakken består af både forslag og allerede vedtagne ændringer. En væsentlig del – den såkaldte Stop-the-Clock-ordning – blev vedtaget den 14. april 2025 og ændrer CSRD og CSDDD, så visse virksomheder får op til to års ekstra tid til rapportering. Denne ændring er gældende lov og skal være implementeret i national lovgivning senest 31. december 2025.
Resten af forslagene i Omnibuspakken er endnu ikke vedtaget, men kan få væsentlig betydning for virksomheder, der i forvejen er – eller forventes at blive – omfattet af reglerne for bæredygtighedsrapportering. Det gælder blandt andet store virksomheder, børsnoterede selskaber og virksomheder, der importerer CO2-tunge varer til EU.
Selvom pakken kan betyde et pusterum for nogle virksomheder, fritager den ikke nogen fra at forholde sig til bæredygtighed. Tværtimod er hensigten at skabe mere realistiske rammer for ansvarlig og systematisk implementering.
Hvilke ændringer foreslår EU?
Omnibuspakken er endnu ikke vedtaget, men EU-Kommissionen har fremlagt en række konkrete forslag, som nu skal forhandles i Rådet og Europa-Parlamentet.
Nedenfor får du et overblik over de vigtigste ændringer, der foreslås i de enkelte forordninger og direktiver.
CSRD
Kommissionen foreslår at begrænse antallet af virksomheder, der skal rapportere efter CSRD. Fremover skal kun virksomheder med mere end 1.000 ansatte og enten en omsætning over 50 mio. euro eller en balancesum over 25 mio. euro være omfattet. + nov 2025
Det betyder, at mange mindre virksomheder, herunder børsnoterede SMV’er, ikke længere vil være underlagt de obligatoriske rapporteringskrav. Samtidig er Stop-the-Clock-ordningen trådt i kraft, hvilket udskyder rapporteringspligten for visse virksomheder til regnskabsåret 2027.
Taksonomiforordningen
Kommissionen foreslår, at taksonomiforordningen kun skal gælde for de virksomheder, der også er omfattet af CSDDD. Det vil reducere antallet af rapporteringspligtige virksomheder markant. Derudover lægges der op til en forenkling af de tekniske rapporteringsskemaer for at gøre dem lettere at anvende i praksis.
CSDDD
I forslaget til ændringer af CSDDD reduceres due diligence-forpligtelserne. Blandt andet foreslås det, at virksomheder som udgangspunkt kun skal forholde sig til potentielle negative indvirkninger i første led af værdikæden – altså hos direkte forretningspartnere. Pligten til at inddrage interessenter begrænses, og den obligatoriske frekvens for vurderinger af virksomhedens due diligence-foranstaltninger hæves fra ét til fem år.
ESRS
De europæiske rapporteringsstandarder (ESRS) skal også forenkles. Det foreslås, at antallet af datapunkter reduceres, og at de planlagte sektorstandarder helt afskaffes. Målet er at mindske kompleksiteten og sikre bedre sammenhæng mellem ESRS og øvrige rapporteringskrav.
CBAM
Selvom CBAM i mindre grad fylder i debatten om Omnibuspakken, foreslår Kommissionen også ændringer her – blandt andet en forenkling af visse rapporteringskrav og administrative procedurer for virksomheder, der importerer emissionsintensive varer til EU.
Brug tiden klogt
Omnibus giver mulighed for et pusterum, men det er også et klart signal fra EU, der står fast på, at ESG og bæredygtighed skal være en integreret del af virksomheders governance og risikostyring.
For virksomheder, der endnu allerede arbejder med CSRD eller CSDDD, er det derfor klogt at bruge tiden på at:
- skabe overblik over hvilke regler, der gælder og hvornår for dig
- få styr på datagrundlag, processer og governance
- etablere klare ansvarsområder og intern kapacitet.
Ved at bruge perioden strategisk kan virksomheden stå stærkere både i forhold til kommende lovkrav og i arbejdet med at skabe reel forretningsværdi gennem ansvarlighed og transparens.
